長(zhǎng)沙至滁州物流公司 滁州:奮力打造江北區(qū)域性物流中心
長(zhǎng)沙博遠(yuǎn)電話:0731-84062159 84029740 13974912995饒經(jīng)理
全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率年均降低0.5個(gè)百分點(diǎn),到2015年下降到16.5%左右,到2017年下降到14%左右。
各縣(市、區(qū))要建成1家以上綜合物流園區(qū),配送中心2個(gè)以上,全市力爭(zhēng)打造1至2家省級(jí)示范性物流園區(qū)。
引進(jìn)培育規(guī)模以上第三方物流企業(yè)30家,經(jīng)營(yíng)性收入超億元物流企業(yè)15至20家。
現(xiàn)代物流業(yè)不僅是新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),而且是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);不僅是其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不可或缺的支撐,而且是區(qū)域投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)于促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)均衡增長(zhǎng),推進(jìn)集約發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,滁州的交通區(qū)位條件不斷改善,綜合運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),具備了現(xiàn)代物流業(yè)大發(fā)展的有利條件。未來(lái)5至10年,將是滁州把區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為物流優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市上下必須要解放思想,搶抓機(jī)遇,推進(jìn)滁州市現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展,奮力打造長(zhǎng)江北岸區(qū)域性物流中心和粵皖蘇贛物流大通道重要節(jié)點(diǎn)城市。
未來(lái)五年,實(shí)施“1229”戰(zhàn)略,即:打造一個(gè)重要物流節(jié)點(diǎn)城市,物流業(yè)增加值達(dá)到200億元以上,主要指標(biāo)增速年均達(dá)到20%,全市建成9個(gè)以上綜合物流園,培育一批重點(diǎn)物流企業(yè)(5A級(jí)企業(yè)一個(gè)、4A級(jí)企業(yè)3個(gè)、3A級(jí)企業(yè)5個(gè))。
指導(dǎo)思想。以推動(dòng)物流業(yè)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展為主題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)這條主線,利用現(xiàn)有公路、鐵路、水運(yùn)等優(yōu)勢(shì),在完善通道網(wǎng)絡(luò)、抓好園區(qū)建設(shè)、打造信息化平臺(tái)、壯大物流企業(yè)上下功夫,全面提升滁州物流業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)輻射力,形成市域節(jié)點(diǎn)密布、板塊分工明晰、特色優(yōu)勢(shì)彰顯的現(xiàn)代物流體系,為打造滁州經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供物流保障。
基本原則。整合聚優(yōu)。應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)和物流管理模式,整合區(qū)域物流資源,通過(guò)物流園區(qū)、物流中心、配送中心、信息平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮物流資源集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以大物流促進(jìn)滁州大發(fā)展。打造特色。緊緊圍繞滁州家電、鹽化工、硅(玻璃)、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)等特色產(chǎn)業(yè),打造具有行業(yè)影響力的專業(yè)物流體系。聯(lián)動(dòng)協(xié)同。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì),強(qiáng)化物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌,注重與周邊物流區(qū)域體系合作,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)物流網(wǎng)絡(luò)。和諧生態(tài)。堅(jiān)持合理規(guī)劃、綠色發(fā)展理念,將物流發(fā)展與環(huán)境要求有機(jī)融合,以信息化為手段,實(shí)現(xiàn)物流科學(xué)化、集約化發(fā)展。注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),以需求為導(dǎo)向,選準(zhǔn)切入點(diǎn),突出應(yīng)用,急用先行,注重可操作性和實(shí)效性,避免盲目建設(shè)和過(guò)度超前。
未來(lái)五年,實(shí)施“1229”戰(zhàn)略,即:打造一個(gè)重要物流節(jié)點(diǎn)城市,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值達(dá)到200億元以上,主要指標(biāo)增速年均達(dá)到20%,全市建成9個(gè)以上綜合物流園區(qū),培育一批重點(diǎn)物流企業(yè)(5A級(jí)企業(yè)1個(gè)、4A級(jí)企業(yè)3個(gè)、3A級(jí)企業(yè)5個(gè)),構(gòu)建布局合理、高質(zhì)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。具體目標(biāo)為:全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率年均降低0.5個(gè)百分點(diǎn),到2015年下降到16.5%左右,到2017年下降到14%左右;各縣(市、區(qū))要建成1家以上綜合物流園區(qū),配送中心2個(gè)以上,全市力爭(zhēng)打造1至2家省級(jí)示范性物流園區(qū);全市要引進(jìn)培育規(guī)模以上第三方物流企業(yè)30家,經(jīng)營(yíng)性收入超億元物流企業(yè)15至20家。
—優(yōu)化發(fā)展布局。依據(jù)滁州市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞市域區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)以公路網(wǎng)、京滬鐵路、滁河航運(yùn)、虛擬空港為依托,打造滁來(lái)全綜合物流板塊;以淮河黃金水道為依托,打造定鳳明專業(yè)物流板塊;結(jié)合外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),打造天長(zhǎng)省際物流板塊,著力建設(shè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營(yíng)集約、用地節(jié)約的配送中心、物流園區(qū),健全物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,構(gòu)建大物流發(fā)展格局。
—加快公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)搭建具有物流信息資源展示、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、物流業(yè)務(wù)協(xié)同、政府服務(wù)融合等主要功能的開(kāi)放性、通用性、標(biāo)準(zhǔn)化的“滁州物流信息平臺(tái)”;實(shí)現(xiàn)滁州市內(nèi)區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)物流園區(qū)、物流中心、配送中心、交易中心、物流企業(yè)等之間的橫向整合,做到區(qū)域物流資源信息的共享,最大限度地優(yōu)化配置社會(huì)物流資源、降低社會(huì)物流成本、提升物流全過(guò)程的整體運(yùn)作水平,圍繞“智慧滁州”建設(shè),全力打造“智能物流園、智慧供應(yīng)鏈”。
—加快推進(jìn)物流通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。水運(yùn)方面,加快培育淮河黃金水道和岸線開(kāi)發(fā)利用,盡快啟動(dòng)滁州港建設(shè),加快滁河、窯河、清流河等內(nèi)河航運(yùn)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、利用。公路方面,“十二五”末新增高速公路200公里,實(shí)現(xiàn)“縣(市、區(qū))城一刻鐘進(jìn)網(wǎng)”目標(biāo);加快國(guó)省干線公路升級(jí)改造。鐵路方面,抓住京滬鐵路運(yùn)能釋放契機(jī),提升鐵路貨運(yùn)能力。航空方面,堅(jiān)持借力發(fā)展,依托南京、合肥機(jī)場(chǎng),構(gòu)建滁州通用機(jī)場(chǎng)和綜合性虛擬空港,發(fā)展航空物流經(jīng)濟(jì)。
—引導(dǎo)資源整合優(yōu)化。抓存量、提增量,強(qiáng)力招商,迅速壯大滁州市物流體量。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大型物流企業(yè),利用知名物流企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流管理方法、運(yùn)作模式和技術(shù)裝備融入本土企業(yè),提高滁州市的現(xiàn)代物流管理水平。培育一批本土現(xiàn)代物流企業(yè),引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式資產(chǎn)重組,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型提升。
—推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)物流園區(qū)服務(wù)平臺(tái)與制造業(yè)物流系統(tǒng)的對(duì)接。推動(dòng)為制造業(yè)服務(wù)的物流企業(yè)向物流園區(qū)集聚,積極引進(jìn)物流企業(yè)利用物流園區(qū)為制造企業(yè)提供原材料采購(gòu)、庫(kù)存管理、加工、配送等物流服務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)物流企業(yè)以合資共建,建設(shè)物流公共倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,提升物流園區(qū)的物流服務(wù)能力與服務(wù)水平。
—落實(shí)稅費(fèi)政策。繼續(xù)執(zhí)行“營(yíng)改增”后增值稅返還政策。新建投資額2000萬(wàn)元以上(不含土地費(fèi)用、下同)、建筑面積5000平方米以上的在建物流園區(qū)、道路運(yùn)輸站場(chǎng)、港口碼頭和物流配送中心以及第三方物流企業(yè)技術(shù)改造和新增設(shè)施項(xiàng)目,由受益財(cái)政按其繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的物流企業(yè),其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、地方稅附加、企業(yè)所得稅地方留成增量部分(以上年為基數(shù)、下同),受益財(cái)政按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。從事物流服務(wù)的港口碼頭用地,免征土地使用稅。新晉升為國(guó)家5A、4A、3A級(jí)的物流企業(yè),受益財(cái)政分別給予50萬(wàn)、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)扶持。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送車輛24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠政策。
—強(qiáng)化用地保障。增加物流業(yè)年度用地指標(biāo),在主要交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、大型專業(yè)市場(chǎng)附近,安排一定物流用地。對(duì)納入全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)項(xiàng)目,在規(guī)劃審批、土地供應(yīng)上予以優(yōu)先安排。
—營(yíng)造良好環(huán)境。全面清理向物流企業(yè)收取的各種行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)配送運(yùn)輸,相關(guān)部門要制訂市區(qū)通行和停靠等具體保障措施。為重點(diǎn)物流園區(qū)和重點(diǎn)物流企業(yè)配套服務(wù)的設(shè)施在用水、用氣、用電價(jià)格實(shí)行工業(yè)價(jià)格。對(duì)物流企業(yè)應(yīng)繳納的各種資格認(rèn)證、考試、培訓(xùn)費(fèi)以及行政事業(yè)性費(fèi)用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的按低限收取,沒(méi)有浮動(dòng)幅度的由物價(jià)部門研究提出具體優(yōu)惠措施。
—推動(dòng)資源整合。鼓勵(lì)中小型物流企業(yè)進(jìn)園區(qū)集聚發(fā)展,對(duì)入園集聚發(fā)展的物流業(yè)主(包括貨運(yùn)代理),年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元及以上的,其當(dāng)年納稅額由受益財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)。
—加大資金扶持。市本級(jí)財(cái)政設(shè)立物流專項(xiàng)扶持資金,通過(guò)貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,重點(diǎn)用于物流園區(qū)及重點(diǎn)物流企業(yè)規(guī)劃、建設(shè)補(bǔ)貼,重點(diǎn)項(xiàng)目招商、物流信息化、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)體系運(yùn)作及相關(guān)培訓(xùn)考核等方面。對(duì)規(guī)模以上物流園區(qū),相關(guān)部門要積極幫助爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金。
—推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。盡快批準(zhǔn)《滁州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》并出臺(tái)具體實(shí)施方案,合理規(guī)劃物流園、物流中心、配送中心以及專業(yè)物流市場(chǎng)的布局,以規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
—加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立滁州市現(xiàn)代物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)發(fā)改、交通、商務(wù)、經(jīng)信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門專業(yè)人員集中辦公,負(fù)責(zé)行業(yè)宏觀調(diào)控、規(guī)劃編制、政策研究、招商引資、資金扶持、考評(píng)考核等職責(zé),相關(guān)部門各司其職,履行具體行政管理職能,形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
—發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。完善市物流行業(yè)協(xié)會(huì)功能,明確物流行業(yè)協(xié)會(huì)管理職能,推進(jìn)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化協(xié)會(huì)在制定行業(yè)管理規(guī)范,推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),交流行業(yè)發(fā)展信息,溝通和聯(lián)接行業(yè)內(nèi)企業(yè)等作用,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)自律,營(yíng)造物流業(yè)發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的媒介作用,擴(kuò)大對(duì)外影響,助推大物流形成。
—建立統(tǒng)計(jì)體系。由市物流辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門,研究完善滁州市物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
—強(qiáng)化人才保障。推動(dòng)物流企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展多種形式的合作,建立多層次、多元化的人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)物流業(yè)在職人員培訓(xùn),培養(yǎng)物流業(yè)適用技能人才,大力引進(jìn)通曉國(guó)際規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理的高層次物流專業(yè)人才。
—實(shí)施綜合考評(píng)。完善物流工作考評(píng)辦法,各縣(市、區(qū))物流園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目納入縣市區(qū)綜合考評(píng)范圍,開(kāi)展對(duì)物流園區(qū)、物流項(xiàng)目、物流企業(yè)及個(gè)人的綜合評(píng)價(jià)工作。考核工作由市物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
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